【CEIC洞察】新冠疫情与中国财政政策:多方挑战

财政赤字增加：预计 2020 年财政刺激投入将占到名义 GDP 的 5%左右，宽口径财政赤字很可能增长 1% ，赤字率攀升部分原因是为应对本次公共卫生突发事件影响。与 2003 年“非典”疫情相比
，新冠肺炎确诊病例数量超过“非典 ”的 10 倍，政府可能实施更大规模财政刺激政策 。

中国在新冠肺炎疫情中 ，医疗系统通过指定救治医院、修建方舱医院 、拨款预付医疗费用
、引入特殊报销规定等措施积极响应
，财政系统则通过提供资金支持、改革转移支付制度 、实施减税降费和稳定货币供应等政策来应对挑战，近来经济正在逐渐恢复
。

020年前四个月中国财政收入因新冠疫情影响呈负增长 ，4月延续下滑趋势。具体表现如下：整体财政收入情况2020年1-4月，中国一般公共财政收入同比减少15%
，降幅较1-2月的9%进一步扩大，反映出疫情对公共财政的持续冲击 。其中 ，4月单月财政收入下滑幅度显著
，主要受税收收入拖累
。

中国：2020年受新冠疫情冲击，第一季度GDP萎缩 ，全年增长3%
，为上世纪70年代以来最差表现，政府未设定年度经济增长目标。第四季度实际GDP同比增长5% ，高于前三个季度 。美国：2020年二季度经济增速骤降34%
，三季度高增长34%，四季度按季调折年率计算增长4% ，全年实际GDP萎缩5%。

自新冠肺炎疫情在中国爆发后
，CEIC先行指标在1月份降至78，2月份则跌至67 ，远低于长期趋势
。然而，此后该指标连着三个月持续改善
，分别在3月
、4月和5月攀升至8103和14。其中，5月的先行指标不仅高于经济长期趋势的水平 ，还创下了2017年3月以来的比较高水平 。

财政“四本帐
”体系构成根据2015年《预算法》
，中国财政体系由四本独立预算账户构成，其核心特征如下：一般公共预算账户：以税收收入为主（2020年占比84%） ，支出涵盖公共服务、国防 、教育等领域
，是财政体系的核心账户
。

重庆疫情最新消息3月20日

江津区：1例 境外输入病例情况 新增境外输入：3月20日0—24时，重庆市无新增境外输入确诊病例和无症状感染者 ，报告解除境外输入无症状感染者医学观察3例（中国香港2例、新加坡1例）。现有境外输入：截至3月20日24时
，重庆市现有境外输入确诊病例11例（中国香港4例
、新加坡7例），现有境外输入无症状感染者12例（中国香港3例、新加坡7例 、泰国1例
、南非1例） 。

开放时间调整：3月20日18：30—21日9：00 ，宝顶山和北山石刻景区暂停开放
。入园条件：凭购票凭据、落实相关防疫要求（如佩戴口罩 、查验健康码
、测量体温等）后方可进入景区。

月22日0—24时
，重庆市新增本土确诊病例1例，无新增本土无症状感染者 ，具体情况如下：新增本土确诊病例：新增1例本土确诊病例（高新区），在管控的密接中发现 。该病例为重庆城市管理职业学院学生
，系高新区确诊病例确诊病例29的密切接触者
。

自2022年3月20日19时起，怀化市鹤城区城南街道由低风险地区划定为中风险地区 ，其他地区风险等级不变。具体信息如下：划定依据：根据国务院联防联控机制有关规定
，经中共怀化市委疫情防控工作指挥部同意进行风险等级调整 。城南街道四至范围：东至：环城东路沿线（包含杨村村、桥梁村 、水垅村）
。

自2022年3月20日起，揭阳市榕城区暂时关停棋牌室
、歌舞娱乐场所、酒吧等相对密闭场所一周 ，以降低疫情传播风险。 具体信息如下：关停背景：国内本土疫情形势严峻复杂
，3月19日榕城区通报1名新冠肺炎确诊病例曾于17日在区内活动 。

汇帆科技董事长汪高新以重庆对外经贸学院客座教授 、重庆市中小企业跨境贸易平台负责人等多重身份，受邀参加了3月20日下午在重庆光环中心举办的“智慧经济校企合作高端研讨会” ，并围绕后疫情时代校企合作与智慧经济发展进行了主题分享。

【最新消息】全日空与日航将重启因疫情停飞的部分中国航线!

〖壹〗
、全日空与日本航空将重启部分因疫情停飞的中国航线
，其中全日空将于9月30日重启成田至广州、青岛航线，日本航空将于10月2日恢复成田至广州航线 ，并增加大连至东京航班班次
。全日空（ANA）的航线重启安排重启时间：全日空公司将于9月30日重启成田机场与广州 、青岛的两条航线。飞行频率：这两条航线每周三各有一个往返航班 。

〖贰〗、全日空（ANA）和日本航空（JAL）于9月24日同时宣布重启因疫情停飞的部分中国航线
，这是日本新冠疫情后首次重启中国航线，具体信息如下：全日空（ANA）的航线重启安排 重启航线：成田机场与广州
、青岛的2条航线
。重启时间：9月30日。飞行频率：每周三各一个往返 。

〖叁〗、综合共同网 、日本广播公司 ，日本第一大航空公司全日本空输（ANA）
、第二大的日本航空（JAL）周三宣布，自周五（6日）开始的下周7天内
，将合计取消558趟国内航班
。这是首次有日本航司削减国内航班。全日空估计将取消206趟航班，包括东京往返福冈、札幌 、大阪与冲绳等9条航线 。

〖肆〗
、月16日 全日空航空 ，因机舱冒烟紧急降落
。 7月13日：埃塞俄比亚航空
，在希思罗机场停机坪上起火 美国东部时间2013年1月7号10点，一架从东京出发抵达波士顿洛根世界机场的日航波音787型航班报警 ，后舱突然冒出烟雾
，机场消防人员迅速查看情况并将火扑灭。

〖伍〗、JAL Japan Explorer Pass：北海道内以及往返东北地区的航线：5，400日元 。往返冲绳本岛与离岛之间的航线：7 ，560日元
。其他日本航线：10
，800日元。机票优势 高性价比：无论是ANA还是JAL，体验日本机票的费用都远低于JR（日本铁路）的票价 ，尤其是在长距离航线上
，性价比更高 。